【新的财政政策要来了！】11月4日国务院提请了审议人大常委会增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案。但具体规模还没公布，估计要等人大审议通过后才会公布。

注意，置换债务的本质是存量换存量，不要被半吊子财经自媒体忽悠，以为是增量资金。

地方债务分成两类。一是以地方政府为名义发行的显性债务，每个地方都是有限额的，不是地方政府想借多少钱就能借多少的；二是以城投公司等名义借的钱，也叫隐性负债。

本轮化债化的是隐性负债，方法之一是用显性负债置换。为了让地方政府有化债空间，就要把显性负债的额度提高。比如，原本某地显性地方债的额度是5000亿元，已经发了4900亿元的地方债，只剩100亿元能用来置换隐性负债。现在把额度提高到6000亿元，就有了1100亿元置换城投债等。

因此，目前已经报给人大审议的提案说白了还无法带来增量资金。

市场期待的是增发特别国债以及地方专项债用于回购土地和存量住房。这两项才是增量财政政策，能够带来增量资金。

大会要开四天，继续等待，看看到底会有多少万亿元的特别国债和地方专项债通过审议。

11月4日股指涨了不少app杠杆股票，但成交量相比上周五少了将近5000亿。说明市场正在等待，只有增量财政政策的靴子落地才会有质的改变。